后来他又提出，全球能源互联网是不是为了集中式发展清洁能源，是不是对分布式能源不支持？将来全球能源互联网，既需要集中式清洁能源，也需要分布式的。

治霾，市长成为被约谈对象我们正在通过一个网格化系统，对大气污染进行动态源解析。当治霾成为一场攻坚战，不同的企业，命运各异。

但先河环保的成绩单并非一直优异。十二五时期，中国的环境污染治理发生的重要改变之一，就是提出了谁污染、谁付费和第三方治理的原则。他们还是目前国内唯一拥有空气质量、污水等六大在线监测系统专业生产企业，是唯一具备国家环境监测网所需全线产品的企业。石家庄市高新区湘江道251号，先河环保新建的空气质量监控中心内，工作人员正紧盯屏幕，努力从一组组实时数据中找到室外灰色魔鬼的生成与变化规律。霾，这个难写难认的汉字成为社会的高频词后，人们开始关注其从何而来。

这是河北首次将空气质量监测委托第三方运营。先河环保的发展路径，折射出河北生态治理尤其是大气污染治理走过的轨迹。2015年上半年，COD、氨氮、SO2和NOX排放量分别同比下降3.1%、2.8%、3.6%和9.7%，均达到年度减排计划序时进度要求。

发布会上，记者获悉，2012年以来，山东省开展燃煤机组(锅炉)超低排放相关工作。省政府相关部门正在组织制定山东省实行燃煤电厂超低排放电价支持政策，将于近期印发实施其中，30万千瓦以上的燃煤机组37台，占全省单机30万千瓦以上燃煤机组总台数的32.2%，已超额完成2015年超低排放任务目标(30万以上燃煤机组完成台数达到30%)。截至2014年，全省化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)减排分别完成十二五减排任务的98%(其中工业和生活COD完成138%)、91%(其中工业和生活氨氮完成108%)、104%和52%。

省政府相关部门正在组织制定山东省实行燃煤电厂超低排放电价支持政策，将于近期印发实施。目前，环境保护部核查组已完成对山东省2015年总量减排情况的现场核查，正在北京集中会审。

发布会上，记者获悉，2012年以来，山东省开展燃煤机组(锅炉)超低排放相关工作。将落实资金奖励、电价补贴、电量鼓励和实行差别化排污收费等奖励政策，鼓励相关企业加快超低排放改造进度。2015年上半年，COD、氨氮、SO2和NOX排放量分别同比下降3.1%、2.8%、3.6%和9.7%，均达到年度减排计划序时进度要求。今天，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省环保厅副厅长董秀娟、省公安厅副厅长、纪委书记任建军发布2015年全省水气环境质量状况、环保执法情况以及临沂市被环保部约谈后的工作进展情况。

从初步核查情况看，预计山东省能够全面完成十二五减排任务。截至2015年底，全省已有41台燃煤机组(合计装机容量1464万千瓦)、3台燃煤锅炉达到燃气机组(锅炉)排放水平散煤治理成为大气污染治理的关键，如何扭住这个牛鼻子，扼住大气污染的咽喉，日前，邯郸涉县环保局通过疏堵并施，有效解决了这一难题。疏即在涉县城区及周边乡镇，尤其是农村推广使用洁净型煤，引导城区及周边乡镇广大居民积极使用型煤产品，减少传统煤燃烧产生的大气污染。

堵即通过严格执法，设立关卡等手段，控制不合格散煤进入县城区。洁净型煤具有无味、无烟、耐烧等优点，有明显的环保效果。

该县制定出台了《2015年散煤治理和洁净型煤推广工作实施方案》，整合县环保、质监、工商、交警、交通、安监、城管等部门，充分发挥现有煤炭质量快速检测点、交通运输治超点的作用，重点瞄准生产加工、散煤运输、散煤使用三个环节，采取专项执法和联合执法相结合、明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合方式，严厉打击散煤经营和使用的违法违规行为。目前，涉县出动执法人员350余人次，对多家煤炭企业下达了限期整改通知书，取缔了10余家达不到环评要求的散煤经营户、储煤场等

散煤治理成为大气污染治理的关键，如何扭住这个牛鼻子，扼住大气污染的咽喉，日前，邯郸涉县环保局通过疏堵并施，有效解决了这一难题。目前，涉县出动执法人员350余人次，对多家煤炭企业下达了限期整改通知书，取缔了10余家达不到环评要求的散煤经营户、储煤场等。疏即在涉县城区及周边乡镇，尤其是农村推广使用洁净型煤，引导城区及周边乡镇广大居民积极使用型煤产品，减少传统煤燃烧产生的大气污染。堵即通过严格执法，设立关卡等手段，控制不合格散煤进入县城区。该县制定出台了《2015年散煤治理和洁净型煤推广工作实施方案》，整合县环保、质监、工商、交警、交通、安监、城管等部门，充分发挥现有煤炭质量快速检测点、交通运输治超点的作用，重点瞄准生产加工、散煤运输、散煤使用三个环节，采取专项执法和联合执法相结合、明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合方式，严厉打击散煤经营和使用的违法违规行为。洁净型煤具有无味、无烟、耐烧等优点，有明显的环保效果

2016年1月20日，最高法组织双方当事人召开庭前会议，明确锦汇公司的申请再审请求和泰州市环保联合会的答辩意见。6被告企业中的4家不服一审判决，上诉至江苏省高院。

泰州环保联合会不具有本案的主体资格，二审判决认定其具有本案原告主体资格有误等7个方面。此后，泰州市环保联合会向泰州市中级人民法院提起环境民事公益诉讼，请求6被告企业赔偿环境修复费用1.6亿余元，鉴定评估费用10万元。

锦汇公司倾倒的副产酸数量为5460.18吨是否有事实依据等。锦汇公司以出售方式处置副产酸的行为与造成河流环境污染损害结果之间存在因果关系依据是否充分。

1月21日下午，最高法在该院第一法庭公开开庭，就再审申请人锦汇公司与被申请人泰州市环保联合会等环境污染侵权赔偿纠纷一案进行询问。二审判决认定锦汇公司应当承担环境修复费用缺少事实依据，适用法律有误。一审认为，在修复费用难以计算的情况下，应当依照《环境污染损害数额计算推荐方法》的规定，已虚拟治理成本的4.5倍计算生态环境修复费用。从下午3点开始，询问过程持续了近5个小时，双方争论的角度集中在7个方面。

专家：最高法审结该公益诉讼案有多重标志性意义环境民事公益诉讼，1.6亿余元环境修复赔偿，官司一直打到最高法，围绕本案的这一连串舆论标签让这起案件的复杂性与标志性更为凸显。最后，在原告主体资格、企业违法行为与环境污染损害结果之间的因果关系等主要问题上，合议庭均支持了泰州环保联合会一方。

最高法对这起案件进行再审审查，其标志性、示范性意义突出。2014年8月，14人因犯环境污染罪获刑2至5年。

案件回顾：一起天价环境民事公益诉讼这起案件案发在4年前，2012年1月至2013年2月，江苏泰兴6家化工企业以每吨20元至100元不等的价格，将废酸委托给没有危险废物处理资质的皮包公司，后者用改装的船舶，将2万多吨废酸偷排河中，造成严重污染。最高法开庭：双方争论近5个小时据记者了解，锦汇公司申请再审的主要理由包括二审法院关于锦汇公司倾倒副产酸的数量认定有误。

2014年12月，江苏省高院对本案作出二审判决，认定一审事实清楚，适用法律基本正确，仅在履行方式和期限上作了一定变动。其次，王树义说，最高法审查这起申请再审案件，彰显了司法机关在环境保护工作中的重要功能与作用。6被告企业将副产品交给无处置资质和处置能力的江中公司等单位，支付的款项不足以补偿正常处理副产酸所需费用，导致大量副产酸未经处理倾倒入河，造成严重环境污染，应当赔偿损失，恢复生态环境。对于本案中1.6亿的天价赔偿，王树义认为，环境民事诉讼案件的赔偿要考虑和评估生态环境的长期修复问题。

合议庭经休庭评议认为，锦汇公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第六项、第十一项规定的情形。这其中包括，泰州市环保联合会具有本案原告主体资格是否有法律依据。

这也是最高法受理并做出裁判的首例环境民事公益诉讼纠纷。6被告企业之一锦汇公司不服二审判决，于2015年5月8日向最高法申请再审，最高法5月18日立案对本案进行再审审查。

通过这样高规格的审判，我们要让公众知道什么是环境公益诉讼，让民众都来关注环境公益诉讼制度，让更多符合条件的社会组织踊跃来提起环境公益诉讼，把社会力量调动起来共同保护环境。锦汇公司承担生态修复责任依据是否充分。